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税收的职能是指在一定社会制度下,税收这种分配关系本身在社会经济活动中内在固有的基本功能,它是税收本质的具体表现。
税收作为一种特殊的分配关系,其分配结果形成国家财政收人,其分配过程对经济具有调控和监督作用,由此形成税收的三项职能:财政职能、经济职能和监督职能。
1财政职能财政职能也称收人职能,是指税收通过参与社会产品和国民收人的再分配为国家取得财政收人的功能。税收自产生之日起,就具备了筹集财政收人的职能,并且是首要的和最基本的职能。
2.经济职能经济职能也称调节职能,是指为实现社会总需求与总供给的平衡,通过税收分配,对资源配置、国民经济的地区分配格局、产业结构、社会财富分配和居民消费结构等进行调节的功能。由于这种影响主要通过财富的所有权转移,即以一种经济的手段来进行,故将此税收职能称为经济职能。国家有目的地利用税收政策,通过对各种经济组织和社会成员经济利益的调节,使它们的微观经济行为尽可能符合国家预期的社会经济发展方向,这样有助于社会经济的顺利发展,从而使税收成为国家调节社会经济活动的重要杠杆。
3.监督职能税收的监督职能是指国家通过税收的征收管理可以整理出有关的经济动态,为国民经济管理提供信息.对纳税人生产经营活动起到制约、督促和管理作用的功能。税收的监督职能有两层含义:一是税收分配活动遍及社会经济的方方面面,税收的变动情况可以在一定程度上反映经济波动状况,可通过这些信息的反馈监督经济的运行,实施宏观调控;二是可以通过税收征管过程对纳税人的生产、经营活动进行监督,促使其正确履行纳税义务,遵守国家的经济政策。税收的监督职能既涉及宏观层面,也涉及微观层面,对整个国民经济不同地区、不同产业、不同所有制的各类经济活动都能产生作用,同样是一项非常重要的职能。
【多选题】税收的职能包括()。
A、财政职能
B、经济职能
C、核算职能
D、中介职能
E、监督职能
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