潮新闻 记者 刘健 通讯员 张慧卿 糜利萍

春回大地，冀中平原，雄安新区迎来设立6周年，“一座‘未来之城’雏形显现”的新闻，见诸各大媒体报端；

同样是生机盎然的4月，距离雄安一千多公里的钱塘新区，也迎来国家级杭州经济技术开发区的30周年。

开发区，是它们共同的标签。4月4日，钱塘举办“潮起钱塘 产业兴城”践行“八八战略”打造现代化国际化一流新区暨国家级杭州经济技术开发区成立30周年新闻发布会，发布高质量发展大会、浙商（春季）论坛等全年系列活动。

也许，当你现在看到“开发区”这个词，感觉它很久远。但钱塘区委区政府的主要负责人，每每在招商推介的重要场合，总会自豪地告诉外界：钱塘拥有杭经开的国家级金字招牌……

在最新国家级开发区排名中，杭经开在全国217家国家级经济技术开发区中位列第九，也是全省唯一进入全国前十的经开区。

就在前一天，省委书记易炼红深入钱塘新区的产业平台、科研机构和重点企业走访调研，勉励钱塘勇闯新路，勇立潮头，加快打造现代化国际化一流新区。

当钱塘这个“潮起之地”，今天再谈“杭经开”时，它又在谈论什么？

“不像开发区的开发区”

跑线钱塘的近3年里，“杭经开”对我来说，并不算是“亲近”的词。

更多是因为，你走在大街小巷中，深入企业园区里，脑海中的“开发区味”并不浓。因为仿佛记者的视角里，总能找到相对冲的元素，比如——

本以为只有硬核的制造企业，来之后才发现“柔软”的美丽挺多。拍美照的海马体，做化妆品的花西子，产零食的百草味，再到顾家家居、九阳电器……好像生活中用到的种种，都能在这里寻得，钱塘称之为“美丽经济”，为此，还设了个“美丽云城”的平台，负责做大这份美丽事业，为了满足更多“钱塘人”的美好生活；

本以为开发区办事不方便，来之后才发现这里的服务不出园。刚来钱塘采访，想着找家咖啡店赶稿是难事，来了后才发现是自己肤浅了，Tims、COSTA、星巴克等品牌应有尽有。后来在杭州医药港，遇到个办事的企业员工，告诉我园里还有服务驿站，企业设立、社保医保等200多个服务都能“园区办”了；

本以为开发区应该都是清一色的工厂，来之后才发现这里的国际化元素也不少。前几天，新加坡总理李显龙来华国事访问，而两国成功合作的案例——新加坡杭州科技园，早在2008年就已启动，这是新加坡与浙江的首个战略合作项目，吸引了800余家企业入驻；金沙湖畔的“小三亚”名声在外，成为年轻人喜爱的网红打卡地；

……

更多的本以为，也最终都被“眼见为实”成功反驳了。

直到某一天，记者看到商务部的国家级开发区最新排名中，杭经开已连续三年位居全国前十，实际使用外资全国第六，规上工业总产值突破3500亿元，才深切感受到脚下这片土地的磅礴力量。

在更为宏大的语境下，这份“磅礴”同样存在：

在杭州，全市16个开发区贡献40%以上的财政收入、50%以上的生产总值及60%以上的规上工业总产值；

在浙江，开发区约占全省7.4%的土地面积，贡献约40%的税收收入、50%的进出口额和实际外资、70%的规上工业增加值；

可以说，以杭经开为代表的开发区，都是省市经济发展的主阵地、主战场和主引擎。

“不能忘记来时的路”

既然“杭经开”不像一个开发区，钱塘为何又如此在乎这个IP？

习近平总书记有句话很应景：“我们要认真回顾走过的路，不能忘记来时的路，继续走好前行的路……”这，同样适用于如今的钱塘。

国家级经开区，是中国改革开放过程中引进外资的重要窗口。1992年2月，邓小平发表“南方谈话”后，中央决定在全国范围内全面推进对外开放，开放地域从沿海扩大到沿江、沿边和内陆省会城市。

迎着改革的春风，1993年，国务院批准设立杭州经济技术开发区，这是杭州首个国家级开发区。从此，在一片围垦地上“白手起家”，钱塘开始书写自己的“创业史”。

今天再提“杭经开”，是为了传承干事创业的精神。记者采访很多原杭经开的干部，常提到创业初期的艰难困苦，但最后都群策群力克服了。

一个细节让人铭记：开发区当时的路是泥土路，“晴天一身灰，雨后一脚泥”，干部们出门都会带上雨衣、胶靴和手电筒，只是为了应对雨天深夜企业的“呼唤”，“把青春献给开发区”是每个人的信念；

今天再提“杭经开”，是为了传递改革开放的信心。开发区刚设立的时候，因为体制机制的不顺，当时的管委会办一件事，还要去属地政府完成审批。

而如今，“区政合一”的简洁高效，成为钱塘最鲜明的标识之一，依托企业“亲清”全生命周期政务服务和产业全链式创新“双线集成”改革，不断降低企业的制度性交易成本；

今天再提“杭经开”，还为了坚定创新发展的决心。杭经开发展的30年，经历政策红利消失、资源日趋约束、要素成本上升等挑战，面对投资的边际效益逐渐“见底”，钱塘一直奔跑在转型升级的路上。

当下，钱塘正聚焦高端先进制造，加快产业数字化升级。数据显示，杭经开已实现规上工业企业数字化覆盖率100%，“平均每7秒生产一个轮胎”的新闻将不再稀奇；

钱塘的传承新路，杭经开的发展轨迹，无不印证了今日浙江的发展秘钥：深入实施“八八战略”，发力创新深化、改革攻坚、开放提升三个“一号工程”。

30年时光，杭经开从围垦荒地变身产业新城，本身就是一个奇迹，从“高原”向“高峰”爬坡，蕴含在其中的，有不变的精神传统和产业定力，有不变的顺势而动和势在必行，还有不变的勇闯新路和勇立潮头。

这，便是杭经开留给世界的宝贵财富。

传承是为了更好地出发

园区兴则产业兴，园区强则经济强。

任何一个制造强国，优势产业的最大特征是“集聚”，集聚带来规模效应，集聚推动创新，集聚才能吸引人才。

这是开发区所承载的最大功能。纵观全国，进入新发展阶段，开发区对于各大城市而言，不仅是最重要的经济发展平台，还在生态文明、产城融合、创新转化等方面，发挥着不可替代的作用。

相辅相成，发展模式加速转型升级的同时，开发区也相应“迭代升级”。如今，杭州正在打造智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈，在由“链”向“圈”的进化过程中，开发区（园区）也步入发展新阶段。

比如，杭州探索滨萧和滨富产业合作园，从全市层面推动要素资源高效合理布局，提高资源配置效率。

今年2月，杭州市还专门发布关于促进开发区（园区）高质量发展的实施意见，把培育特色优势产业、做优产业生态作为开发区发展的重中之重，不断提升开发区的核心竞争力，并提出支持钱塘新区打造世界级智能制造产业集群。

世界级智能制造产业集群如何打造？

前一天，省委书记易炼红在调研中强调，钱塘要打造高端化、智能化、数字化、融合化、绿色化现代产业集群，把功能区、行政区的优势发挥出来，在吸引人才、引进链主型企业方面实现新突破，把新区潜能充分释放出来，提高城市宜居宜业宜学宜游水平，营造更加浓厚的干事创业氛围。

30周年，正是杭经开的出发之时。从全国来看，杭经开的成色如何？前有标兵，后有追兵，杭经开又将如何出发？且看下期分解。

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